小村庄的风流韵事推动海南建设世界一流的国际旅游消费中心，是高质量发展要求在海南的具体体现，是建设中国特色贸易港的重要支撑。随着深入贯彻习总“4·13”重要讲线号文件，贯彻落实自贸港总体方案，三亚市国际旅游消费中心建设全面加快推动。

　　“十四五”时期海南提出基本建成国际旅游消费中心，到2025年接待游客总人数达到1.1亿人次、旅游总收入突破1800亿元的目标。三亚市发展和委员会作为三亚市宏观经济管理部门，发挥着统筹协调和督办“疏堵”的重要作用，深入贯彻市委市的统一部署，落实“三亚发展关键要抓好‘一中心、一城、一区、三重点’，打造海南经济发展第二增长极”的相关要求，尤其在服务“国际旅游消费中心”建设工作中，扛起“发改”担当。

　　规划引领，挂图作战。三亚发改委在市委市领导下，按照国际标准，兼顾三亚特色，通过编制《三亚国际旅游消费中心建设规划（2021-2035）》《三亚国际旅游消费中心行动计划（2021-2035）》及《三亚国际旅游消费中心重点项目清单》等高水平规划文件，为国际旅游消费中心建设提供“指南针”和“路线图”。具体工作推进中，三亚发改运用“工作项目化、结构扁平化和运行信息化”，建立“国际旅游消费中心建设推进专班”，相关职能部门的科室负责人作为直接参与到专班中，以专班为平台，统筹协调各职能部门资源服务国际旅游消费中心项目落地和建设。三亚发改积极促进各行业与文旅行业深度融合，在“+旅游”和“旅游+”的道路上大步前行，通过产业融合，促进产业体系和产品结构升级，丰富高水平旅游产品的供给，与国际化标准对接。

　　国际旅游消费中心建设是自贸港建设四大任务之一，也是我委的中心工作之一，在我们委党组统一领导下，我们以党建促工作落实，充分发挥我们发改委“润滑剂”和“粘合剂”作用，统筹协调各职能部门合力推进国际旅游消费中心建设，目前取得了比较好的成效。

　　以管得住为前提，三亚发改处处为企业着想，事事简化流程，营造出良好的营商。印发实施《三亚市优化营商若干》，为市场主体保驾护航；编制出台三亚市优化营商年度行动计划，围绕减环节、减时间、减成本，推出便利化举措，开展营商年度考核评估；畅通政企沟通渠道，设立12345营商专线，打通营商服务最后一公里；推动营商共建共治共享，创新设立营商观察员制度，在全省率先开展“信用进园区”试点工作，打造成海南贸易港制度集成创新的样板。

　　三亚发改委将不断完善优化营商制度体系建设，推出更多有含金量的便利化措施，以制度引导服务流程与业务流程再造；同时进一步加强政企沟通，教育培训与监督检查并举，压实工作责任，确保优化营商措施落地见效，为三亚经济社会高质量发展注入源源不断的新动能。

　　围绕重点产业发展，优化营商，产业发展桎梏，三亚发改推动设立游艇产业发展创新试验区，协同三亚海事局在国家有关部委和海南海事局支持下，推出全国首创游艇等船舶证书“多证合一”并建立了游艇及旅游船舶“一船一码”监管服务平台，对在三亚海事局登记并仅在三亚海事局管辖水域航行或作业的涉客游艇和船舶，涉及的7本证书中的重要信息进行整合，以1本三亚辖区船舶管理证书替代7本证书。三亚海事局自去年6月推行“多证合一”以来，全面提升办证服务水平，当事人最多跑一趟，就能把证件全部办好。效率提高的同时也提升了企业换证的积极性。该项是三亚发改在“极简审批”和“营商优化”方面协助职能部门的典型体现。

　　以前到我们海事政务窗口要往返跑五趟，耗时近56个工作日，经过我们以后，他可能就最多跑一趟，如果他选择线上办理、邮寄证书的话 ，可能一趟也不用跑。提交的材料比原来减少19项，初步估算，节省近50个工作日的时间，可以为辖区近1000余艘游艇等涉客船舶每年节省营运成本近千万余元。

　　为了全方位拓展三亚旅游客源市场，提升三亚国际旅游目的地知名度，实现高效服务海南国际旅游消费中心建设的目标，为全国旅游体制创新探索经验。2020年三亚旅游推广局正式成立。三亚市发改委以市旅游推广局组建为契机，不断谋划规划旅游产业和其他相关的消费业态，推动产业深度融合，为我市招商总部企业落户三亚助力，推动旅游产业提质升级，促进旅游业疫后快速反弹、全面振兴。

　　国际旅游消费中心是自贸港建设四大任务之一，是发改委党组织按照“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的思路，充分发挥好党建工作在业务工作中的引领作用，党组织的战斗堡垒作用和的先锋模范作用，在全市经济社会的作用进一步，新的一年我们将以党建为引领，持续抓好各项工作落实，努力争取在自贸港早期政策落地中突出强化国际旅游消费中心建设的作用。

　　三亚市发改委多次召开理论学习组扩大会议，组织科级以上领导干部学习《海南贸易港建设总体方案》，确保我市各重点项目集中签约集中开工活动如期进行。目前，海棠区国际购物中心现已打造成高标准的大型消费商圈，国际购物中心第二期河心岛项目开业迎客；中央商务区加快建设，三亚大悦城环球中心、保利国际广场项目均已开工；开展国际旅游消费年活动，成功举办第三届海南岛国际电影节、三亚国际音乐节等百余项节庆赛事活动，积极筹备第六届亚沙会，场馆设施项目有序推进，体育中心项目加快建设。

　　2020年12月，三亚上榜首批国家文化和旅游消费试点城市名单，标志着三亚促进文化和旅游消费体制机制将更加完善，政策保障体系更加健全，消费更加优化，产品和服务供给更加丰富，文化和旅游消费将保持快速增长态势。“十四五”时期，三亚将规划壮丽蓝图，继续解放思想，深化，扩大，在建设海南贸易港进程中阔步前行。