以旅游强省为目标，以推动全域旅游为途径，以发展为动力，努力推动全省旅游业又好又快发展。2016年力争做到入境旅游接待88.22万人次，同比增长4%；国内旅游接待4.03亿人次，同比增长12%；实现旅游总收入 3895.68亿元，同比增长13%。在2月27日召开的全省旅游工作会上，我省提出了2016年旅游经济发展总体目标。会议回顾总结了“十二五”时期及2015年的工作，分析当前旅游业发展面临的形势，部署了2016年的工作。

　　全域旅游示范区创建工作是国家旅游局今年工作的重中之重。国家旅游局将出台《国家全域旅游示范区创建工作指南》，规范创建工作。首批国家全域旅游示范区创建时间原则上为2～3年，从明年开始，国家旅游局将组织验收并进行公布。按照比例，我省至少应该有1个市、24个县区创建全国首批全域旅游示范区。国家将从8个方面予以支持。我省今年也将研究出台支持推进创建工作的具体措施，结合旅游产业大会申办，在省旅游财政投入、基础设施建设、投资项目优选、对外宣传推广、景区品牌、人才培养、省旅游局重点联系等方面予以扶持。

　　截至2015年年底，全省143家景区中，国有及国有控股景区74家，其中由事业单位经营的53家。省委、省对景区体制机制非常重视，决定以重点国有景区“两权分离”为突破口，开展景区体制机制攻坚战。

　　旅游景区体制要为招商引资搭建平台，通过召开旅游项目招商大会、建立旅游招商日常交易平台等方式，把每一个景区包装成一个招商引资、引智项目。将包装一批依托优质资源的观光休闲旅游项目，重点对接“太原榆次商务休闲主题旅游集聚区、大同温泉水镇休闲养生主题旅游集聚区、晋北边塞文化主题旅游集聚区、管涔山休闲度假主题旅游集聚区、五台山佛教文化主题旅游集聚区、关帝山养生主题旅游集聚区、藏山娘子关文化主题旅游集聚区、晋商文化主题旅游集聚区、沁河古堡民俗文化主题旅游集聚区、华夏根祖文化主题旅游集聚区、历山生态主题旅游集聚区、太岳山森林生态主题旅游集聚区、长治晋城南太行风光主题旅游集聚区、晋陕豫黄河金三角文化主题旅游集聚区、晋陕峡谷黄河风情主题旅游集聚区、太行红色经典主题旅游集聚区”等旅游产业集聚区的建设，把景区周边的闲置资产利用起来,发展乡村旅游、汽车营地、精品客栈等项目，构建混合所有制主体，不断促进旅游资源资本化、金融化、证券化。

　　国家旅游局和国务院扶贫办确定到2020年通过旅游扶贫的人口比例是17%，省委、省也把旅游扶贫列为产业扶贫的第一项工作，2016年省旅游局将会同组织部、扶贫办等部门，发挥大学生村官和省市县委派驻农村第一的作用，对全省乡村旅游发展情况进行一次全面普查，准确详实掌握全省乡村旅游景区（点）数量、规模、分布情况。发动全省有资质的旅游规划单位，进行公益性质的乡村旅游和旅游扶贫规划。尽快做到先规划后发展，边规划边发展。主要是发展旅游公路、旅游停车场、垃圾污水处理等。

　　今年，省旅游局还将出台《乡村旅游景区标准（试行）》和《乡村旅游客栈标准（试行）》，提升我省乡村旅游景区、客栈服务质量和水平。

　　2016年我省旅游部门将重点解决旅游公路、旅游停车场、旅游景区垃圾污水处理等重要旅游基础设施提质扩量问题。即努力推进旅游公路建设。重点是解决高铁车站、飞机场、城市通往景区以及景区与景区之间的道路，全省有3000公里需新建和。加快建设和提升高速路、高铁车站、飞机场通往景区景点交通设施、旅游标识，加快建设“最后一公里”旅游公路。同时，加快停车场建设，推进垃圾污水处理设施建设。

　　国务院从2013年以来连续印发了《国民旅游休闲纲要（2013年～2020年）》、《关于促进旅游业发展的若干意见》、《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，省去年出台的《关于促进旅游业发展的意见》，都明确提出了要落实职工带薪休假制度。今年，省旅游局将联合省人社厅，按照国务院和省，争取职工带薪休假制度和夏季“2.5天周末”弹性作息制度在我省能尽快落实。

　　大力发展旅游新业态。积极推动旅游业与文化、体育、农业等产业融合发展，大力发展文化旅游、体育旅游、森林旅游、养生旅游和休闲度假旅游等新业态。新建新建新建新建新建新建新建新建新建新建新建新建新建新建新建新建新建新建新建新建新建新建新建新建新建新建新建新建新建新建新建、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、改建改建改建改建改建改建改建改建改建改建改建改建改建改建改建改建改建改建改建改建改建改建改建改建改建改建改建改建改建改建改建0000座旅游厕所

　　在全省上下的共同努力下，2015年全省已完成新建、改建旅游厕所731座，今年将全部完成新建、改建1000座旅游厕所的任务。

　　2016年是厕所三年计划攻坚之年，要继续加大旅游厕所建设力度，重点解决旅游厕所技术和管理难题，提升厕所文明。省里在继续支持各市厕所建设的同时，将重点支持平遥古城、五台山、云冈石窟三大遗产景区旅游厕所的标准化建设。同时将实施厕所管理行动，明确管理目标，实施厕所管理平台建设工程，推进厕所管理模式转变。三是实施厕所文明提升行动，继续加强厕所的宣传、监督和引导，利用旅游重大活动、重要事件节点，采取多种途径，深入开展厕所宣传。

　　开展重点旅游景区游客流量动态监测系统细化、完善工作，通过甄别、核对、现场调研等手段，进一步提升景区游客流量统计数据的即时性、准确性。继续推进国家5旅游景区远程实时动态监测系统，开发移动终端显示系统，实现景区远程实时动态，为旅游管理、安全预警和旅游决策提供支撑。要求各级建立和完善旅游公共信息和咨询平台，无偿向旅游者提供旅游景区、线路、交通、气象、住宿、安全、医疗急救等必要信息和咨询服务。力争尽快实现全省重点景区、旅游大巴、星级饭店免费 Wi-Fi （无线局域网）全覆盖。加快发展基于移动互联网的旅游信息服务，逐步建立传统渠道和微博、微信、手机 APP 等新渠道相结合的服务体系。依托旅游大数据挖掘技术，创新营销方式。实践实践实践实践实践实践实践实践实践实践实践实践实践实践实践实践实践实践实践实践实践实践实践实践实践实践实践实践实践实践实践“““““““““““““““““““““““““““““““旅游＋互联网旅游＋互联网”””””””””””””””””””””””””””””””

　　推进互联网设施建设。加快推进机场、车站、宾馆饭店、景区景点、旅游购物店、主要乡村旅游点等旅游区域及重点旅游线G等基础设施的覆盖，保障“旅游+互联网”基础条件。到2017年，实现3以上旅游景区和三星级以上宾馆无线网络全覆盖，主要旅游场所提供 PC、 平板、触控屏幕、 SOS 电话等旅游信息互动终端，使旅游者更方便地接入和使用互联网信息服务和在线互动。

　　鼓励各类创新主体充分利用互联网，开展以旅游需求为导向的在线旅游创业创新。支持旅游创新平台、创客空间、创新等旅游新型众创空间发展。鼓励有条件的地区建立“旅游+互联网”创业园区。

　　支持企业利用互联网平台，整合私家车、闲置房产等社会资源，规范发展在线旅游租车和在线度假租赁等新业态。创新发展在线旅游购物和餐饮服务平台，积极推广“线上下单、线下购物”的在线旅游购物模式和手机餐厅服务模式。大力整治旅游市场秩序

　　针对省内问题和出省旅游问题分别开展整治。重点整治省内旅游存在的问题，主要是欺行霸市、欺客宰客、价格欺诈、围追兜售以及黑车、黑社、黑导等。对存在的问题一个一个地进行整改整治，要减少存量、扼制增量，要经得起监督、经得起明察暗访。今年3月底前，省旅游局将对去年明察暗访发现问题的21个景区整改情况进行验收，还不能达标的，将给予、严重或摘牌处理，并在进行公开。

　　建立以旅游企业组织机构代码和导游等旅游从业人员身份证号码、资格证号码为基础的旅业信用档案，在信用档案中记录旅游经营服务者基本信息、不良信息和良好信息。开展“品质旅游榜”评选活动。用三年时间评选覆盖全行业的品质企业、个人。今年先评选一批品质旅行社、品质服务导游、品质旅游线路。

　　组团参加“美丽中国——天下黄河”、宣传推广活动，“美丽中国——古老长城”马来西亚、新加坡、印度尼西亚宣传推广活动，“美丽中国——陆上丝绸之路”欧洲宣传推广活动和“美丽中国——海上丝绸之路”美洲宣传推广活动。积极组团参加国家旅游局组织的境外旅游交易会、博览会。主要包括俄罗斯莫斯科国际旅游交易会、日本 JATA 国际旅游展、韩国首尔国际旅游展、英国伦敦国际旅游交易会、国际旅游展、国际旅游展、第十一届海峡两岸台北旅游展等。

　　另外，还要落实省与韩国全罗南道经济旅游文化合作协议，借助山西品牌韩国行推广活动，在韩国全罗南道举办山西旅游推介。为旅行社开展包机、客源互换合作构建平台，进一步加强两地旅游交流合作。商报记者殷剑贞