第一白银网6月13日讯 第八届陆家嘴论坛论坛于2016年6月12日至13日在上海浦东香格里拉大酒店举行。近期升任中国人民银行副行长的张涛首度在公开场合亮相，呼吁充分发挥金融在供给侧中发挥的作用。
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当前，全球经济面临着各种复杂的挑战，国际金融市场波动明显，与此同时，中国经济面临下行压力。在这种形式下，张涛认为，需要增加和完善金融供给，充分发挥金融在供给侧结构性当中的作用。去年以来，面对中国经济下行压力，特别是针对部分行业产能严重过剩与符合市场需求的有效供给不足同时并存的现实状况，中国提出了推进供给侧结构性的重大决策部署。供给侧强调把改善供给结构作为主攻方向，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。供给侧结构性提出了去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务。张涛举例称，我们在全国范围内实施了全口径、跨境融资宏观审慎管理，扩大金融机构和企业的融资渠道，方便他们利用国内和国际市场的低成本资金。
又比如，通过执行《关于金融助贫攻坚的实施意见》、《关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见》等一系列措施，稳妥推进农村土地承包经营权，加大对“三农”养老、服务业的支持，推动经济补短板。目前来看，这些措施正在取得初步成效。但他坦言，未来我们还有很多工作要做，“完成五大重点任务都需要在制度、体制、和系统设计上下大功夫。”金融作为现代经济的核心，必须疏通血管，使供给侧结构性系统性地落到实处。在这方面，张涛认为金融体制在整个供给侧结构性当中需要发挥非常重要的作用。“金融体制需要通过丰富金融机构体系、健全金融市场体系、完善金融治理体系，发挥市场配置资源的绝对性作用。从而进一步增加和完善金融供给，提高金融服务质量和供给的效率，更好地服务实体经济。”张涛称。
他表示，整体上来看，我国金融业目前已经形成了多样化的金融机构体系、比较复杂的金融产品体系、信息化的交易体系和不断的金融市场。但是金融服务的总体水平还有上升的空间，也还存在着一些短板的领域。在中国，近年来一些没有受到监管的非传统金融业务发展比较迅速，张涛分析认为，其中有一个原因可能是传统的受到监管的金融服务供给还不够充分。企业融资难、融资贵的问题在各地区、各行业都有不同程度的存在。为大众创业、万众创新，以及有针对性地面对小微企业、三农、贫困地区等金融产品和服务，仍然存在短板。
“这种情况实际上为我们互联网金融包括其他形式的民间融资的发展，提供了一定的土壤和空间。这些我们看起来比较丰富的金融机构，仍然有结构性的短板。这是当前金融业在供给侧结构性当中面临和需要解决的问题。”张涛说道。此外，近期一些新的金融业态包括互联网领域，也出一些风险以及风险的事件，也表明这个领域的问题已经不容忽视。尤其是需要把包括互联网金融在内的所有金融业务纳入全方位的金融监管框架，不忽视监管空白，不留下监管死角。
相对而言，张涛认为，目前我国为大中型企业服务的大型金融机构发展还是比较充分，但是以“三农”小微企业为服务重点的中小型金融机构特别是社区型金融机构发展相对滞后。而小微企业是我国吸纳就业的主力，是推动服务业发展的重要力量，这样就使得金融服务与实体经济之间出现了一定的结构性矛盾，下一步重点任务之一就是要解决这个平衡，也是供给侧结构性的应有之意。张涛强调，在充分的竞争条件下，今后中国的信贷市场发展方向应该是多层次、多元化的，既有的金融机构，也有区域性的和社区型的金融机，有存款类的金融机构，也有非存款类的金融机构，还有支持的开发性金融机构和政策性金融机构。多元化的金融机构体系可以更好地满足不同层次的信贷需求，克服市场失灵，扩大金融服务的有效供给，金融消费者的权益。