日前,从海南省自然资源和规划厅官网获悉,由省自然资源和规划厅牵头,省交通厅、旅文厅等多部门协作,沿海十三个市县区协同共同推进的《海南环岛旅游公及驿站规划》(以下简称《规划》)编制工作已经完成。为广泛征求社会的,《海南环岛旅游公及驿站规划》(内容摘要)及旅游公驿站初拟名称向社会公开并征求意见。
环岛旅游公定位为生态、风景、文化、智慧和幸福。全域、全景、全程展示海南滨海自然风光和历史人文魅力,建设国际一流风景旅游道;打造业态创新、配套完备、体验丰富的“道型”旅游综合体,构建国际旅游消费新平台。
《规划》内容显示,海南环岛旅游公点线链结合,构建业态创新的综合性旅游消费平台,形成一系列“旅游+N”的消费中心,承载未来海南1/3以上的旅游人口。
环岛旅游公驿站是集“旅游服务、特色旅游产品、区域整合平台”功能三位一体的综合型旅游服务设施,环岛布局40个驿站。主要提供旅游基本公共服务,共分为游客到访中心、停车场(带充电桩)、旅游公厕、餐饮、小商品/旅游纪念品商店、精品酒店、旅游医疗点、警务服务点等八种类型,建设用地约15-30亩。
生态文明建设、全域旅游打造和百姓民生福祉的要求,将环岛旅游公定位为:生态、风景、文化、智慧和幸福。
以景点景区、特色城镇、美丽乡村、服务驿站等为点,创建滨海旅游重要目的地和旅游消费中心;以环岛旅游公为串线,形成滨海全域旅游发展全要素有机连接;以环岛旅游公为平台,创建“道型”旅游综合体,形成点、线、链相结合的“珍珠项链”式整体空间特色。
以景选线,以线串景,展现海南自然风光,结合道设计和景观提升,打造多角度看海、全方位亲海、心体验的自然风貌段。
点线链结合,构建业态创新的综合性旅游消费平台,形成一系列 “旅游+N”的消费中心,承载未来海南1/3以上的旅游人口。
与现状滨海快速交通体系有机衔接,构建快进慢游、多点串接、分段成环、灵活选择的环岛绿色旅游交通体系。
以“、生态优先;联村串景、;曲径通幽、借道出海;居高临下、亲近滨水;快进慢游、形成网络”为选线原则, 形成环岛旅游公主线公里,其中:利用现状公约471公里,改扩建现状道约101公里,在建道约49公里,新建道约387公里。
根据现状山体条件,依山傍海建设悬崖段,在悬崖峭壁中感受碧波万顷。悬崖段可分为陡坡型和中缓坡型两类。
可分为浅滩湿地、坑塘湿地和红树林湿地三类。规划分别采用架桥穿越、曲线迂回和堤结合等手法来打造亲水的景观效果。
根据道,可分为林前、林间和林三类。分别采用借道出海、平曲线和竖曲线变化、道分幅和透林观海等设计手法,有效改善直线穿梭的单调景观感受。
在河口区域结合旅游公架设桥梁,解决河流两岸的交通联系。跨河桥梁采用景观桥打造工程地标,并结合桥梁设置望海看河的观景平台,形成河海交融的景观节点。
可分为腹地田园和滨海田园两类。腹地田园采用平曲线变化和大地景观塑造的方式,创造优美壮阔的田洋景观;滨海田园应强调滨海区域无遮挡的景观设计,并利用现有道借道出海,达到亲海和观海的效果。
城镇和旅游区内部网系统发达,道断面形式多样,规划尽量选择道尺度宜人,临海景观较佳的道作为旅游公的组成部分,展现滨海不同的历史文脉和城镇风貌。
连接线是环岛旅游公主线与高速公、铁、国道、港口、机场等快速交通体系之间的衔接道,主要利用现状省道、县道改扩建,以实现游客的快速集散。本次规划中连接线、智慧交通体系构建
建立人、车、、协调运行的智慧交通系统,发挥交通基础设施效能,提升交通系统运行效率和管理水平。智慧交通系统建设重点包括硬件系统建设和软件平台系统建设两方面。
停车场分为大、中、小三种类型。大、中型停车场主要结合主要景区、大中型驿站和旅游公对外出入口设置,要求按设置相应比例配有充电桩的电动汽车专用停车位;小型停车场结合小型驿站、景区外景点和沿线观景台设置,具体布点在段道工程设计中予以落实。
旅游公主线根据沿线各景区出入口、景点与驿站分布的实际需要设置港湾式旅游巴士停靠点和候车亭。
观景台设置地点、间距根据实际景观资源要素等方面综合确定,具体布点在段道工程设计中予以落实。
旅游公沿线各景区出入口、驿站、景点等等区域均要求设置各类标识牌,并建立以人为中心、人景沟通、功能互补、型的环岛旅游公旅游解说系统。
环岛旅游公驿站是集“旅游服务、特色旅游产品、区域整合平台”功能三位一体的综合型旅游服务设施,环岛布局40个驿站。
基本配置:主要提供旅游基本公共服务,共分为游客到访中心、停车场(带充电桩)、旅游公厕、餐饮、小商品/旅游纪念品商店、精品酒店、旅游医疗点、警务服务点等八种类型,建设用地约15-30亩。
按照国际一流风景旅游道的要求,通过多种景观设计手法,达到“全域风景化、公景观化”的整体效果。按照慢行慢游的要求,优化景观生态、丰富旅游体验,从道节点和段设计、植物配置、色彩规划和光影设计等多方面创造多变的景观效果。通过修复受损区域生态,提升沿线村镇风貌品质,展示人文历史印记,将单一的公景观设计扩展为沿线总体风貌设计。
对整合全域旅游资源,在提升已有景区的基础上,培育多个风景优美的新景区,打造景融合的新画卷。现有景区,规划结合滨海区域旅游资源,从景区功能、景区品质、设施配套和引入新业态等方面全方位提升。充分发掘沿线优质、优美、优越资源,高标准培育具有影响力的新景区。规划新建8个旅游景区,并打造一系列具有典型自然和人文特色的旅游景点,与现有景区景点和旅游度假区一起共同形成“一环、多群落、满天星”的旅游空间格局。
加强旅游公沿线旅游产品体系培育,优化旅游产品体系结构,丰富旅游产品类别,提升旅游产品质量,并以沿线空间实体为载体,落实旅游产品,打造环岛旅游消费平台,构建具有海南滨海特色的“10+1” 旅游产品体系,吸引未来全岛三分之一的消费游客。
按照“吃住行游购娱”基本公共服务的需求,配套品类齐全的基础型旅游产品系列,包括徒步、自行车、自驾车、自然观光、古迹观光、地标观光、遗迹觅古、园艺欣赏等。
规划阶段要生态红线,避让开发区域,以科学容祖儿 夹春卷方式进入生态区域,对允许进入的生态区,较小干扰原则,在环岛旅游公沿线科学开展生态修复和培育,构建沿线生态安全格局。设计阶段应尊重自然,因地制宜进行设计,合理控制旅游公宽度以及配套设施规模。建设阶段要应用先进科技和采用友好的施工方法,降低建设活动对的影响。运营阶段要确定合理的容量,控制旅游活动规模,要绿色发展,促进产业转型升级,并完善法律法规,建立健全的管控机制。
环岛滨海共规划驿站40个,按照其所处的条件与周边景观资源将驿站分为自然景观资源型和历史人文资源型两大类驿站,其中:自然景观资源型驿站包括9个湿地类驿站、2个盐田类驿站、4个悬崖类驿站和10个海湾类驿站。其建设要围绕自然景观,体现天人合一,达到亲近自然的目的。
历史人文资源型驿站包括11个文化展示类驿站和4个科技体验类驿站。其建设要围绕海南特色的文化行为、历史事件和现代科技文化展示,开展文化与科技旅游体验活动。