栏目:山东新闻 时间:07:00 日期:2015/01/05 总字数:13391 系列台:新闻台
1山东：考核不唯P 发展更趋科学化1195字
2（为准）山东：四纵四横铁网项目全部开工建设 城际轨道交通网建设有序启动999字
3山东：给传统艺术注入“新生命”773字
42015年山东全面实现居民身份证异地办理591字
5录音新闻：济南居民医保新政实施717字
6【行进中国 精彩故事】法律顾问下村记1150字
7总队新年开训组织机关成建制野营拉练198字
8我省部属院校发布2014届毕业生就业质量报告 就业率和就业质量向好562字
9录音新闻：市通过农业合作社在联合 打造农业产业新高地826字
10山东：91县市区对城乡环卫一体化满意率超九成145字
11山东：农机推广鉴定申报国家目录产品量居全国第一119字
122014年所得12万元以上个人所得税纳税申报130字
13【关注天气】山东迎来大风降温天气 5号有小雨113字
14京台高速段智能交通安全系统有效减少事故发生137字
15《金牌员》1月11日亮相山东电视生活频道154字
162015年1月5日早福彩111字
17热点评说：23万元存款不翼而飞，银行真的无释吗？怎样解读企业裁员新规？2740字
182015年1月5号《早听天下》2537字
19（国际）说巴勒斯坦将重新推动向安理会提194字
[文稿内容]
在经济增速放缓的新常态下，山东不再依赖大规模的财政刺激计划，而是把目光放在调整经济结构、转变发展方式上来。通过改变绩效考核这个指挥棒，使全省经济社会的发展更趋科学化、合理化、可持续化。《新常态，新精彩》专栏，今天请听：《山东考核不唯P，发展更趋科学化》，山东记者、林移风、欧阳明哲采制。
（题目：山东考核不唯P 时长：3分）
从12.3%到8.7%，这是五年来山东经济增速则的变化。增速在下降，但专家看来，这既是经济规律使然，也是宏观调控的结果。山东宏观研究院经济研究所所长高福一：【从倒逼因素来看，目前要素成本都在不断上升，比如说劳动力成本还有人民币升值，还有资源的硬约束也在不断增强，如果我们还延续过去高速增长的模式，那我们的资源支撑不了，我们的承载不了，必须通过减速来促进产业结构优化升级。】
主动调整，来自绩效考核方式的转变。2014年，山东调整干部考核体系，以往最受重视的P增长指标在考核中的下降到第12位，而民生、、财政收入等指标的考核权重不断提升。
新的考核办法，让重工业城市，把经济工作的重心放在了产业调整上。为削减六大高耗能产业占比，他们不仅重污染的土小企业，还对排放大户落实强制性治理计划。位于临淄的一诺威新材料公司，就对生产工艺进行了节能减排的技术。山东一诺威新材料有限公司技术副总刘军：【从项目审批源头对高污染、高能耗的项目亮起了红灯，再走粗放式发展之必然是死一条。】
后的企业每年能节约标准煤300万吨，减排二氧化硫60万吨。而在整个，一年间六大高耗能产业用电量同比下降0.76%，高新技术产业产值占比则上升1.1%。
差异化的考核体系，也让济宁邹城更加关注小城镇建设和美丽乡村的发展。在过去对工业、农业、服务业差异化分类考核的基础上，2014年邹城把4个乡镇列为区域中心镇单独考核。邹城市考核办副主任韩召良：【对这些乡镇，工业经济的分值由去年的500分降到280分，增加了生态旅游、现代农业发展的考核，引导这些乡镇发展生态旅游，发展现代农业，建设美丽乡村。】
为了增强这些乡镇的财力，邹城还实行飞地政策，让它们引来的项目，落户到工业园区镇，实施税收分成。2014年，邹城市以生态文化旅游为重点的第三产业投资增幅首次超过工业项目投资。
更加科学的考核政策，带来更科学的政绩观。不唯P，也让山东经济发展更趋科学化。2014年，山东不仅出台了对七大行业过剩产能的处置计划，还实施22个制造业行业的转型升级实施方案。预计全年能实现经济增长8.7%，而服务业增加值占比、高新技术产业产值占比分别比2013年增加了1.5个和1.2个百分点，金融服务业、旅游产业、软件和信息技术服务业都实现了新突破。
铁，是综合交通运输体系的，是经济社会发展的大动脉。截止目前，全省以货运为主的四纵四横铁网项目全部开工建设，同时，环渤海地区城际轨道交通网规划也有序开展。未来山东将打造客货分离、货畅其流、客畅其行的网新格局。请听山东记者刘欢、赵国伟的报道：
（题目：山东四纵四横铁网）
在日照港，远在西部的山西每年有5000万吨的货物通过新荷兖日铁线的列车从港口接卸装船。起始于青日烟威的货运专线将港口业务腹地延伸至部地区，青连铁、烟大胶新铁等一条条货运通道则贯通南北。从2008年我省制定出台十二五铁建设规划，到去年年底，全省四纵四横铁网规划的项目全部建设实施，构建起了我省主要的货运铁大通道。省发改委铁机场办主任张妍华：【铁通车里程5412公里，比2008年新增2083公里。提高了沿海港口的集疏运能力，缓解了我省能源运输的瓶颈制约。】
货物流动更加便捷，铁客运也在提速。眼下虽已进入隆冬时节，在济南华山，总投资14亿元石济客运专线的齐济黄河桥工程仍在加紧施工。这也是黄河下游第一座公铁两用桥。中铁四局石济铁客运专线项目党工委毛恩波：【刚刚完成黄河公铁两用桥的水中墩的水下混凝土的封底工作，标志着我们黄河公铁两用桥主桥工期得到了控制，下一步工作我们主要是完成钢梁的顶推和拼装工作，力争份完成公铁两用桥的主体工程。
按照规划，建成通车后，济南至将实现1小时直达。随着环渤海地区城际轨道交通网规划的展开，山东未来将形成三纵三横的快速铁网，涵盖全部17市，城际轨道交通网总里程将达3753公里，实现省内贯通，并连接上海和西部省份。省发改委铁机场办副主任李守民：【互联互通，交叉成网，让长途客运高速化、直达化、城际客运快速化、公交化，将极大改变人们的时空距离，同时改变沿线经济社会发展和人民群产生活方式。】
按照规划，到2030年，全省营运里程将达8500公里左右，其中高速铁通车里程至少达到3100公里，构建起客货分离、货畅其流、客畅其行、干支完备的铁客货运网络。山东大学经济研究院院长黄少安：【除了山东半岛东部和西部之间的联系，把山东的经济板块和长三角经济板块和环渤海经济板块联系的更加紧密，带动山东的城市化和工业化，这样才可能让普通老百姓分享高铁的。】
注重传统艺术的创新发展，注重非遗传承人的培训、扶持，提升他们的创新意识，为老艺术注入新生命。请听山东记者刘骏、郭鹏的报道：
（题目：传统艺术新生命 时长：2分06秒）
新年假期这几天，高密市聂家庄的聂臣希收到的泥塑订单，已经排到了正月十五，年前这段时间，每天少说也得做出100多件泥塑。老聂的传统泥塑之所以受欢迎，是因为他在做了近40年的手艺活里加进了不少新元素。国家级非遗项目高密泥塑传承人聂臣希：【以前画老虎的时候很少写字，（现在）写上一些比较吉祥的话语，（对）人们的一种祝福吧。】
加上了吉祥语，画上了长睫毛，创新调制了新颜料，萌萌的样子让这个百兽之王变得格外可爱。老聂说，自从有着400多年历史的高密泥塑入选国家级非遗名录后，当地的文化部门，每隔一段时间就要组织传统艺人到外地去参观、学习、开眼界。老聂的儿子最近还在部门的支持下，把高密泥塑推到了网络上。聂臣希的儿子聂鹏：【很多客户通过网上看了以后，都来看看这个实体店，让更多的人通过网店来了解了我们这项民间艺术。】
更让老聂一家高兴的是，就在离他们家不远的地方，一处由当地融资3亿多元建造的红高粱民俗民艺村正在建设中，老聂已经在这里买下一个店面。高密市文广新局局长徐明：【各个门类的传统文化的经营业户都集中到一个地方来进行集中的经营和展示，对整个传统文化我觉得会起到一个积极的推动作用。】
去年以来，山东加大投资，重点培训了近6000名非遗传承人，建起了民间艺术馆、非遗博览园等，为传统艺术提供集中展示经营平台。同时，山东还设立专项资金重点扶持、补贴传统文化创新发展，老戏曲演新题材，并为500个庄户剧团更新配备了演出器材。去年全省立项的艺术科学重点科研项目中，传统文化研究占到一半以上。
在前期试运行的基础上，2015年开始，我省全面实现居民身份证异地办理，以解决省内居民因证件丢失、损坏等原因在异地不能办证的问题。请听山东记者韩苗苗的报道：
（题目：身份证异地办理 时长：1分28秒）
（现场音）你好，这是你的第二代居民身份证，有效期20年，已经办好了
上午10点，刘永帅在营市街拿到了补办好的身份证。他告诉记者，自己是临沂人，在济南从事期货工作。上个月，他发现丢了身份证之后十分着急，按照以往的，他需要回到临沂申请补办，身份证制作完成后，还要再回临沂领取。正当他为请假犯愁时，得知可以异地办理身份证的消息：【省了来回的长途奔波和费，确实挺方便的。】
据了解，身份证丢失、损坏等而不能在异地办理的情况，给群众工作、生活带来不便。2015年，我省在前期试运行的基础上，将全面实现居民身份证异地办理。营市街户籍姜楠：【凡是具有常住人口户籍身份，并且在济南长期居住或务工的群众，如果身份证件丢失或者是损坏，可以携带本人的户口簿或居住证，就近到济南市任何具有身份证受理业务的或者是身份证受理点，办理身份证。】
姜楠介绍，领证时，申请人到受理地领取。对群众急需用证自愿选择通过邮政特快专递邮寄证件的，也可以选择速递直接邮寄给本人，邮递部门按收取投递费，机关不另收费。
由于新政策牵扯到居民医保和新农合的全面整合，济南居民医保新政2015年起正式实施，城镇居民医保与新型农村合作医疗保险制度实现全面整合，新农合退出历史舞台。请听山东记者张洪波，济南台记者陈振国、臧立中的报道：
（题目：济南医保新政 时间：1分41秒）
由于新政策牵扯到居民医保和新农合的全面整合，从2014年12月31号18点30分到2015年1月3号8点期间，全市人社系统经办机构的业务、以及职工和居民医保参保人员在定点医疗结构所办理的业务全部暂停办理，1月3号上午8点以后，系统恢复正常运行。济南中心医院医保处处长华永新：【我们医院从上周起就配合社保局进行系统升级以及目录更新的工作，济南市新农合改医保这个政策落实到每一个服务终端。】
对于患者来说，居民医保新政统一了目录和报销水平，可以减少报销环节以及不透明的操作；对于管理者来说，参保身份统一也可以有效杜绝重复参保情况的出现。那么此次医保新政还有哪些特点呢？市社保局居民医保处副处长刘小军介绍，原来的新农合为县级统筹，各区县政策不统一，新政的整体待遇会有所提高：【整合以后咱将实行全省统一的三大目录，15年实行的一个新目录要比原来新农合的目录要宽，药品多出1000余种以上；整合以后显著提高是二次报销，以前新农合的报销只针对20类大病，整合以后咱的参保人住院报销以后还剩下一部分合规费用，1万2以上10万以下部分给予50%的补偿，20万元以上的65%来补偿。】
由于新卡制作需要一个多月的时间，在过渡期内，原新农合参保人员可先持身份证，进行无卡入院，再凭住院手续到户籍所在地的医保办开具无卡证明，进行结算。
在胶州市九龙街道办事处群众眼里，联村律师薛峰可是一位大名人，十里八村的百姓遇到矛盾纠纷，首先想到的就是找薛律师。每个月他都要来村里或社区，村民在口即可享受免费法律服务。今天的《行进中国 精彩故事》，让我们跟随法律顾问薛峰，一起下村去走一走。请听山东记者王镇富、栋的报道。
（题目：法律顾问下村记 时长：3分03秒）
早饭刚过，薛峰接到电话，两位村民因为承包地纠纷争得不可开交，他驾车直奔河荣村。争执现场：【如果你不同意的话，咱可以上大队去找领导，给咱俩调解。】
去年冬天，村民生如仨把地垄往邻居王加绣的承包地挪了近二十公分，并载上了葱苗。王加绣几次堵在生如仨的口，希望给自己一个答复，但总是不欢而散。山东薛峰律师事务所律师薛峰：【毕竟从经济的角度来说，他已经种上葱了，今年让他收了，然后给你恢复了。补偿的话，大家商量商量，毕竟都是本家，不需要再争执下去了。你们看好不好？】
经过薛律师劝说，双方剑拔弩张的气氛开始缓和，最终得以和解。村民王加绣：【咱花钱也买不来薛律师这样的大律师，我看薛律师办的这个事挺。】
村民生如仨：【咱整错了，人家过来调解，很，我也很满意。】
村干部王义学是这起纠纷的者，他说，原来碰到这样的纠纷，村干部往往带着感情去调和，很难做到一碗水端平。【律师过来吧，心里有底了，村民、懂法的意识就高了。咱村干部不依事，村民就不服气你，也就不支持你。】
村里的调解刚结束，薛峰负责联系的一家企业给他带了好消息：企业为所有职工购买了社会保险并正式生效。去年底，企业因为没有缴纳社会保险引起职工不满，薛峰第一时间和厂方进行协商。最终，企业除了正常缴纳社会保险，还给每位职工额外投保了人身意外保险。青岛精良机械有限公司职工刘秋娜：【他也不偏袒我们的老板，也不偏袒员工，我们对他的调解心服口服。】
作为法律顾问，薛峰除了协调处理矛盾纠纷，还为村里制定政策把关。返回城里的上，薛峰顺便来到周家村，对刚刚制定的拆迁合同进行法律指导。【合同的总价款有了，但是我觉得，应该把合同的具体补偿款的给付期限再明确一下，你们看呢？】
村干部刘思乐：【（以前办事）有的时候不很，一拍脑袋就把这个事解决了。以后一定要通过法律途径，按照法律办事。】
如今，胶州由市和乡镇两级财政每年出资1300万元，完善律师联村制度，90名在册社会律师，每人联系10个左右的村。薛峰作为九龙街道15个村的法律顾问，一年处理的矛盾纠纷少说有二三百件。【引导农民正确运用法律知识自身，让农村依村的轨道，从而督促基层来依法行政，这才是律师进村居的根本意义。】
山东台消息：
总队新年度工训轮换昨天（4号）拉开序幕，总队机关全体干部200多人按照作战标准，齐装满员拉到野外陌生地域进行长途野营拉练。
据了解，这次新年度工训轮换为期4天，将进行体能、实弹射击和战术理论学习等内容训练。通过开展工训轮换，培养机关干部过硬的军事素质、严谨的工作作风和严明的纪律观念，切实为部队树立大抓训练、依警、以上率下的鲜明导向。
山东台消息：
山东大学、中国海洋大学、中国石油大学（华东）日前发布2014届毕业生就业质量报告，截止到去年底，2014届毕业生总体就业率均超过90%。
山东大学2014届毕业生共有10771名（未含港澳台毕业生及威海校区本科生），毕业生总体就业率为94.68%。中国海洋大学2014届毕业生共有6471名，总体就业率为92.04%，中国石油大学（华东）共有6219名毕业生，初次就业率达到93.87%。
报告显示，三资企业，和事业单位科研机构等仍然是毕业生的职业首选。山东大学2014届毕业生到国有企业就业的约占1/4，到三资和其他企业就业的约占2/5；职位类别主要是以工程技术和科学研究人员为主。中国海洋大学半数以上毕业生流向了制造业、教育科研和技术服务业。
自主创业占比较小，数据显示，山东大学有6名毕业生选择自主创业，低于全国高校自主创业平均水平。
受经济发展、地域和生源因素，签约毕业生中，到东部地区就业的仍占较高比例。山东大学超过80%的毕业生选择在东部地区就业，中国海洋大学超过50%的毕业生选择留在青岛就业。
与去年相比，到部就业毕业生稳中有升，山东大学近20%的毕业生选择在部就业，中国石油大学（华东）500多名毕业生志愿服务西部。
市发挥供销社系统传统优势，通过农业合作社再联合，打造农业产业新高地，同时合理调配劳动力资源，化解农村劳动力短缺现状，转型发展让供销社从边缘化开始过渡到农业生产主力军。请听山东记者仝大鹏，台记者刘江帆的报道：
（题目：合作社 时间：2分15秒）
博山区东南部的池上镇是纯山区，这里出产的菌类产品一直是同行业中的佼佼者，过去菌类产品的生产主要集中在几家农民合作社，相互压价恶性竞争时有发生。山东稀珍联合社负责人李红宁：【最早的时候就是一家一户，属于一种松散的、自发性的去做。】
数据显示，全省的9万多家合作社平均社员数只有11个，连全国平均水平的三分之一也达不到，小弱散成为制约农业现代化的最大障碍。在去年，当地五家农业合作社加入了新成立的博山希珍农产品专业合作联合社。实现了由小舢板向联合舰队的转型，合作社按照联合社订单要求，将菌类产品进行深加工，价格从四块多涨到了八块多一斤，改变了过去那种洗洗泥、去去皮、装装箱的简单模式。李红宁说：【联合社最大的一个特点能你的收入相对稳定，产品质量有一定的可控性。】
如果说合作社再联合，让个体农业形成了规模效应，那么农业社会化服务则弥补了农村劳动力外移留下的空白。
桓台县农户徐芹家里劳动力一年到头在外打工，可地里农活却从没有耽误，她的150多亩农田全部由供销社托管，等于自己雇人种地。【一亩地反正比咱个人干最少得剩下五十块钱，这不赶着出来干点零活打点工，我这样一年在外头80块钱，一年在外头怎么也得干三个月，省出功夫来挣点钱不又是咱们的一块收入啊。】
数据统计，接近六成的农村劳动力外出打工，常年在村里的只有老人和孩子，谁来种地成了困大问题。为破解谁来种地难题，当地供销社成立合作社，农民参股入社，全部农活通过社会化服务方式集中耕作，将农民从农田中解放出来，也解决了农村缺少青壮年劳动力的短板。
省住房城乡建设厅日前委托省统计局社情调查中心对全省132个县（市、区）城乡环卫一体化进行电话社会调查，每个县（市、区）采集有效样本200个。调查结果显示，群众满意率90%以上的县（市、区）有91个，综合得分9分（满分10分）以上的达到65个，综合得分8.5分以上的达到104个。
省农机局发布的数据显示，2014年山东农机推广鉴定申报国家目录的产品达2000多个，稳居全国第一。不过，由于农机鉴定实验室建设不足，农机推广鉴定申请和受理方面的供需矛盾突出。目前，省农机鉴定站正集中人力、物力、财力加强实验室建设。
2014年度山东年所得12万元以上个税申报工作昨天（4号）开始。山东自行纳税申报工作已推行8年，2013年度，全省共受理自行纳税申报25.3万人,申报个税748亿元，应纳税额93亿元，占2013年个人所得税收入的35.63%，高收入者个人所得税贡献大。
省气象台昨天（４日）发布重要天气预报：受较强冷空气影响，山东将出现大风降温天气。预计５日至６日，山东将刮起大风，并出现６至８摄氏度降温。４日夜间到５日白天，山东大部地区有小雨，５日夜间到６日半岛北部地区有雨夹雪转小雪。
京台高速段从去年起率先在全省启用智能交通安全系统，新系统将高清视频、卡口流量、车辆信息、气象监测信息、交通发布五大系统整合为一体，使道巡逻警力投入由原来的70%减少到30%。2014年京台高速段交通事故发生率、死亡人数、财产损失分别同比下降65%以上。
由省委宣传部、省文化厅、山东等单位主办的齐鲁瑰宝推选活动暨《金牌员》节目仪式昨天（4日）在济南举行。《金牌员》以员大赛的形式，发掘文物的历史内涵、展示齐鲁文化遗存，同时展现员行业的酸甜苦辣。作为季播节目，《金牌员》将于1月11日亮相山东电视生活频道，每周日。
昨天（4日）晚上，中国福利彩票3Ｄ第2015004期开出的中号码为：9、3、7。
中国福利彩票双色球第2015002期开出的红色球号码为：07、15、16、25、28、32，蓝色球号码为：05。
提要：23万元存款不翼而飞，银行真的无释吗？怎样解读企业裁员新规？
口播：23万元存款不翼而飞，银行真的无释吗？怎样解读企业裁员新规？相关评论，马上进入由武智强编辑的热点评说。
来打工的张先生，辛作5年多，攒下了23万元，他将钱存进了一张不太常用的银行卡。然而，老家的叔叔得重病，张先生要取钱救人时竟发现这笔存款不翼而飞，卡里只剩下了两毛一分钱。一位工作人员表示，张先生已经来交涉过此事，而且张先生已经报警，银行无法给出任何解释。
《珠江晚报》认为，无释凸显了银行垄断地位的任性。评论指出，钱存在银行里，应该是最为安全的。如果钱会无缘无故飞走了，那让消费者如何相信？让人哭笑不得的是，银行称，没有什么特别好的办法，只能提醒大家尽量少在开通网银的银行卡内存款或者随用随存。其潜台词就是：钱不翼而飞，是你太不小心，钱飞了也只能自作自受，自己负责。
如果钱是放在自己家里的，钱被偷了，恐怕也只能自认倒霉，但现在钱是放在银行里面的，现在钱没有了，银行不仅要解释清楚，更要负全责，飞走多少，就要赔多少，并且要给客户赔礼道歉。当然，现在的银行凭借垄断地位，并不怕丢几回脸面，他们往往用垄断的任性来应付客户，将自己的责任推卸得一干二净。据了解，警方已立案，且已返还500元，那么剩下的钱呢？银行不能用无释来敷衍。不过，对于银行的任性不能靠解决，还是通过法律手段让银行明白自己的责任。
《法制晚报》分析指出，银行无释，或许有三种可能：一是这件事情太奇怪，银行实在解释不了；二是银行不想自己来解释，而是等着警方调查之后进行解释；三是，银行其实能解释但却不愿意来解释，原因大概是银行不想承担责任。
评论披露，从张先生该银行卡的几笔5万、10万的大额交易来看，交易地点显示9999。一位银行业内人士称，显示9999的交易，多数是银行内部处理的自动交易，这说明，银行是可以解释钱是如何被转走的、在哪里被转走的--- 尽管这只是一种可能，但这种可能是存在的。如果钱是通过银行内部转走的，显然，银行的责任不可推卸。既然银行业内人士可以解释钱被转走的某种可能，而涉事银行却无释，恐怕不是解释不了，而是在装糊涂，因为一旦解释钱有可能是通过银行内部转走，张先生恐怕就要立即追究银行的责任了。
评论认为，银行不但有义务给出详细解释，还有义务保障持卡人账户内资金安全。如果银行既没有保障持卡人账户内资金安全，丢钱后也不给出合理解释，还值得客户信任吗？
《烟台晚报》说，客户在无任何的情况下，银行卡遭盗刷23万元，表明银行卡存在防伪、防盗功能差，技术含量低等问题，给盗刷留下了空间。也就是说，银行在管理和服务上技术不过关，使其发行的银行卡存在漏洞和风险，这本身就是一种。因此，无法给出任何解释就是推卸责任。
评论主张，存款遭盗刷全额赔偿，应成银行一种义务。虽然银行也是企业，追求利益最大化并没有错，但不能靠免责逐利，去损害顾客的利益。这就要求银行首先应摒弃离柜概不负责之类的免责条款，秉承契约，与顾客平等互利。
同时，银行应在提高管理、服务水平和技术升级上舍得投入成本，不给非法得利者可趁之机，确保储户承担零风险。当然，仅靠银行自律还不够，要通过立法，使储户承担零风险成为银行一项强制性义务。
（插曲）
国务院法制办日前对外公布《企业裁减人员（征求意见稿）》，明确裁员的六种范围，其中包括从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的及在本单位连续工作满15年，且距退休年龄不足5年的。同时，意见稿中，对采取有效措施不裁员或少裁员的稳定就业岗位的企业，人社部门将按照国家给予相应补贴，用于职工补助、缴纳社保费用等。
《新京报》认为意见稿划定裁员范围是给职工。评论披露，早在1995年1月1日实施的《企业经济性裁减人员》中就划定了四类不得裁减人员，规范企业裁员行为。但由于划定的不得裁员范围较小，使得很多相对老或弱的劳动者权益得不到保障，往往成为企业裁员的首选。基于其发生工伤和患病的概率等，有些企业甚至将他们视作包袱，把将其裁掉等于给企业减负。
这次相关部门在原有基础上，进一步扩止裁员范围，这也为企业裁员戴上更严厉的紧箍。对劳动者来说这无疑是利好政策，能让其权益在裁员时得到更好、更有效的保障，增强了某些弱势员工的博弈能力，某种程度上，它也能起到稳就业的作用。而若辅以强效的劳动监察执法，许多职场上的边缘群体也能得以。
《京华时报》说，裁员新规让守法企业。评论指出，长期以来，以保障劳动者权益为己任的劳动合同法，在另一面也表现为对企业的不足，当年在立法过程中，人们对此就有不少质疑。说到底，问题并不在于法律赋予劳动者的过多，而在于法律给予企业的扶持太少。企业之于国家，正如员工之于企业，当企业风雨飘摇，国家和社会也有义务为之保驾护航，如果企业颠沛，最终受损的还是全体劳动者的权益。司法实践中，劳动者赢了官司，企业却关了张的案例比比皆是。
本次意见稿最大的亮点在于，对遵守裁员制度要求、依法承担社会责任的企业给予国家补贴。这实际上是把国家帮助企业走出困难的义务从伦理责任上升为责任，让企业为承担社会责任付出的代价得以补偿，让守法企业，不为法律所累。必要时，国家拉企业一把，才是对劳动者的最大。
《人民网》指出了意见稿中的不足。首先，意见稿对于企业不履行提前告知裁员、集体裁员，不解释裁员正当性理由等做法，没有作出更为明确具体的处罚要求。并且，意见稿也没有触及裁员补偿标准较低这方面问题。这两方面的条款内容若不能得到具体、有针对性的补充，将使《》颁布后陷入执行困境，被裁职工的就业权益也将难以得到切实。
其次，意见稿，在本单位连续工作满15年，且距退休年龄不足5年的不得裁员。这必然要成为一个争议性条款。不排除有些企业基于实用利益考量，选择提前裁减即将连续工作满15年或距离退休年龄即将不足5年的员工，来规避这一政策条款；有些企业招聘时，也会增加倾向性。这就需要在、裁员规则等层面强化约束，毕竟这与裁员设限中的是嵌套的。也只有将其补全，才能避免某些企业在钻中扭曲上述托底政策的意图。
今天的热点评说就说这些。
首先关注国内方面的报道：昨天早晨，在其网站集中公布了各地纪委的联系方式和室的地址，并明确了纪检监察机关举报的受理范围。专家认为，这一系列举措表明了2015年中央进一步将反腐推向深入的决心。
（出录音： 时间：1分42秒）
为进一步简政放权，激发市场活力，国家发展委昨天表示，放开24项商品和服务价格，下放一项定价权限。
（出录音：价格 时间：1分48秒）
财政部、民政部、国家工商总局昨天联合对外公布了最新制定的《购买服务管理办法（暂行）》，其中明确购买服务应当与事业单位相结合，推动事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。新管理办法已于2015年1月1日正式施行。
近日，国土资源部印发《关于贯彻实施〈不动产登记暂行条例〉的通知》，要求各地各有关单位加快完成不动产登记职责整合工作，尽快设立统一的不动产登记受理窗口。
（出录音：不动产 时间：1分13秒）
据中央纪委监察部网站消息，江苏省委常委、南京市委杨卫泽涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
记者从市了解到，市道外区１２火灾事故相关责任人已被机关控制，市多个部门已成立联合调查组，调查工作全面开展。调查结论做出后，市委、市将启动问责程序，依法依规对有关责任人进行严肃处理。
经过医务人员的精心治疗，截至昨天11点，在上海外滩踩踏事件伤员中已有24人经诊治后出院，25人继续在院治疗，重伤员减少到7人，其中１人病情依然危重，仍在积极抢救治疗中。
昨天，最后一批1415箱上海福喜生产并召回的问题食品在上海动物无害化处理中心完毕。截至昨天，在上海、、辽宁、河南、四川和山东等６省（市）食药监部门的监督和当地公证机关的公证下，上海福喜食品有限公司将其生产并已召回所有问题食品全部实施无害化处理。
2015早听天下中插曲
目光转向国际：印度尼西亚官员昨天（4号）表示，搜寻人员使用声呐系统在亚航QZ8501航班坠机海域发现了第五件疑似客机残骸的巨大物体。目前搜寻人员在坠机海域现了34具遇难者的遗体。
（出录音：亚航客机 时间：1分07秒）
针对美国追加制裁，朝鲜外务省发言人昨天表示，这是美国对朝鲜充满的如实体现，制裁不会弱化朝鲜，反而会让朝鲜更加坚定贯彻先军线。发言人说，美国新年伊始即对朝鲜采取敌对行为，真实意图是为了减轻国际社会对美国所谓调查结果的怀疑，朝鲜的国际形象。美国朝方提出的共同调查提议，也出美国的丑陋。美国总统奥巴马２日，针对朝鲜多起挑衅行为，特别是索尼影像娱乐公司遭黑客事件，美国对朝鲜３家实体以及１０名个人实施制裁。
伊朗发言人马尔齐阿夫哈姆３日否认美国关于伊朗与美国就解决伊核问题达成部分协议的报道，称此类报道存在动机。
２日报道说，伊美两国谈判代表去年１２月就解决伊核谈判中争议议题进行了讨论，双方同意将足以制造多枚核武器的大量伊朗库存浓缩铀运往俄罗斯。
对于这一报道，阿夫哈姆３日表示，伊美双方未就任何议题达成协议。此类报道背后存在动机，目的是伊核谈判气氛，令全面协议的达成更加复杂化。
巴勒斯坦总统昨天（４日）在约旦河西岸城市拉姆安拉宣布，巴勒斯坦将重新推动向联合国安理会提交要求限期结束以色列占领的决议草案。
２０１４年１２月３０日，联合国安理会就一份阿拉伯国家支持的、由约旦提交的决议草案进行表决，该决议草案要求结束以色列自１９６７年以来对巴勒斯坦领土的占领，并重启巴以和平谈判。在美国和投反对票以及５个国家弃权的情况下，该决议草案未获通过。
首都沙里泰医院３日收治了一名埃博拉出血热疑似患者，此人为一名曾在西非疫区工作过的韩国医护人员。沙里泰医院和市均未公布这名韩国医护人员的性别和具体职务。贝格曼表示，这名医护人员至少要在沙里泰医院接受3周隔离观察。目前此人身体状况良好，没有出现不适。一般来讲，人类感染埃博拉病毒后6天至12天才会发病，发病后才会传染他人。
据意大利３日报道，日前于希腊水域失火的意大利诺曼大西洋号渡轮的黑匣子已被找到，有关对其进行了初步检查。截至目前，事故已造成１１人死亡，其中９人身份已被确认。目前没有发现新的遇难者遗体。
巴基斯坦昨天（4号）报道，该国西北部北瓦济里斯坦部落地区当天上午遭到美军无人机空袭，造成至少７人死亡。本次空袭是２０１５年美军无人机在巴基斯坦展开的首次空袭。
据巴基斯坦昨天（4号）报道，当晚该国西北部下奥勒格宰部落区一个足球场内发生袭击事件，造成至少５人死亡、８人受伤。目前尚无任何组织制造了这起袭击事件。
2015早听天育快讯（7点54分25秒出）
节目最后关注一组体育资讯：中国资深的体育工作者、中国奥委会名誉何振梁因病医治无效，昨天（4号）下午在京去世，享年８５岁。何振梁出生于１９２９年１２月，自上世纪５０年代起开始投身体育工作，参与了新中国体育对外交往的多次重大事件。何振梁两次参与申办奥运会，在１９９３年和２００１年两次担任申奥中方陈述人，为成功申办２００８年夏季奥运会发挥了重要作用。
在昨天（4号）进行的女子网球协会（ＷＴＡ）深圳网球公开赛第二个比赛日中，中国五朵小花集中出战并取得２胜３负战绩。其中郑赛赛在正赛首轮击败罗马尼亚选手杜赫鲁晋级次轮，朱琳击败泰国选手库姆淳杀入正赛。不过，另外三位小花王蔷、杨钊煊和王雅繁分别告负。
昨天（4号），2014-15赛季CBA第28轮赛事全面展开，队主场迎战福建队，尽管马布里、莫里斯状态一般，但孙悦、李根和朱彦西三将合砍61分，帮助队以105-89战胜福建队，结束两连败。其中孙悦砍下全队最高的26分5助攻，三分球13投8中。在当天进行的广东队主场迎战山西队比赛中，易建联42分15篮板，拜纳姆30分11助攻，广东队以129-112战胜山西队，取得17连胜。
NBA当地时间３日进行了８场常规赛。休斯敦火箭队以１１５比７９大胜迈阿密热火队，热火四连败。保罗则以准三双的表现，带领快船队以１２７比91击败７６人队。
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